Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

Общественная палата Смоленской области

Версия для слабовидящих

Общественная палата Смоленской области

Новости

24.07.2015 12:45Разработан механизм входа НКО на рынок социальных услуг

Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 31.1 и 31.3 федерального закона „О некоммерческих организациях“», рассмотренный  24 июля на нулевых чтениях в Общественной палате РФ, призван открыть доступ НКО к инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса.


Документ был разработан министерством экономического развития РФ по поручению президента Владимира Путина в рамках реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан» и призван устранить некоторые неточности, которые мешают развитию некоммерческого сектора.

Открывая чтения, представитель Минэкономразвития Наталья Ясинская, которая возглавляет отдел развития некоммерческого сектора экономики, рассказала, что с одной стороны «мы подталкиваем НКО к участию в торгах наравне с малым и средним бизнесом», а с другой «такой инфраструктурной базы у них нет».

«НКО, например, не имеют возможности получать заемное финансирование под гарантии, что ставит их в неравные условия с бизнесом. За основу представленного вам документа мы взяли закон о поддержке малого и среднего предпринимательства», — отметила Ясинская. По ее словам, заложенная в документе система инфраструктурных организаций поможет развитию всего сектора экономики НКО.

По словам члена ОП РФ Елены Тополевой-Солдуновой, в регионах уже есть сложившаяся инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса, в которой в течение многих лет формировались организационные, административные и финансовые ресурсы. Средний и малый бизнес может получить от этой инфраструктуры кредиты, льготы, консультационную поддержку стартапов и лизинг на льготных условиях. При этом государство делает все возможное, чтобы и НКО подключались к оказанию социальных услуг. Президент РФ Владимир Путин неоднократно говорил о том, насколько важно разгосударствление социальных услуг и допуск туда некоммерческих организаций.
О том, что возможность конкурировать за оказание социальных услуг теперь заложена в законодательстве, напомнила член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова, подчеркнув, что эта работа только началась.

«На данный момент в реестре поставщиков социальных услуг содержится 313 некоммерческих организаций. Это лишь маленькая доля тех, кто хочет оказывать социальные услуги», — сказала она.

«Многие НКО хотят войти в рынок социальных услуг, но не могут, потому что у них нет доступа к инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса. Закон разработан для того, чтобы у них этот доступ появился. Там соответствующим образом сформулировано, что из себя представляет эта инфраструктура. Не факт, что сразу после этого НКО получат доступ на рынок, однако с принятием закона будет положено начало этому процессу», — отметила Елена-Тополева Солдунова (https://oprf.ru/).

В нормативных правовых актах зафиксировано, что осуществляется государственная поддержка развития инфраструктуры некоммерческого сектора. По факту, организациям оказывается поддержка со стороны Минэкономразвития РФ по линии программы поддержки социально ориентированных НКО. Однако из чего складывается инфраструктура (а она состоит из ресурсных центров) четкого определения нигде нет. Объяснение, из чего состоит инфраструктура поддержки НКО, — вторая задача, которую решает законопроект.

Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак призвал адаптировать лучшие западные практики поддержки НКО, отметив, что НКО — это «индикатор патриотизма и внутренней политики государства».

Необходимость развития инфраструктуры для работы социально ориентированных НКО в своем выступлении подчеркнула Президент благотворительного фонда «Покров» Анна Кузнецова.

«В начале июня мы провели презентацию недавно созданной Ассоциации, которая объединяет организации по защите материнства, отцовства и детства. Идея создать такую организацию по принципу отраслевого ресурсного центра, которая помогала бы осуществлять координацию между разными организациями, появилась после ряда исследований, — рассказала Кузнецова. — Мы видим потенциал в этом законопроекте».

Руководитель проекта «Перспектива», который был запущен Общественной палатой РФ для поддержки гражданских инициатив в феврале 2015 года, Александр Свинин рассказал о том, что информационная, методическая и иная поддержка некоммерческих организаций уже ведется.

«Мы оказываем все нефинансовые виды поддержки, адресную помощь от нас на данный момент получили более 30 НКО», — отметил Свинин. В своем выступлении он сосредоточился на исследовании состояния некоммерческого сектора, которое компания Aventica проводит по заказу Общественной палаты во всех федеральных округах.

По данным социологических опросов, которые проводились среди участников некоммерческого сектора Северо-западного федерального округа, только 24% общественников подали заявки на включение в реестр поставщиков социальных услуг, а 76% фактически ничего об этом не знают.

«О чем говорят эти цифры? О том, что возможности для некоммерческих организаций мало продвигаются, и не все представители НКО знают о них», — подчеркнул Александр Свинин.

В заключение своего выступления он привел высказывание одного из общественников СЗФО о том, что ресурсные центры «должны быть для НКО, как родители для ребенка», — и именно в этом направлении будет развиваться проект «Перспектива».

«Законопроект всех проблем не решает, но это шаг в верном направлении. Если более четко описать задачи законопроекта, то мы можем поддержать этот закон», — заключила Елена Тополева-Солдунова.

Участники нулевых чтений, среди которых был заместитель председателя комиссии Общественной палаты Смоленской области по социальной политике Игорь Гончаров, были проинформированы о том, что в Госдуму на днях внесен проект поправок к закону о развитии малого и среднего предпринимательства. Разработчики предлагают наделить органы власти субъектов Федерации правом утверждать перечни видов социально ориентированной предпринимательской деятельности и вводить специальные меры государственной поддержки. В качестве мер государственной поддержки социального предпринимательства проект устанавливает создание специальных объектов инфраструктуры поддержки соцпредпринимательства, оказание финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи, а также помощи в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников.

Панорама мероприятия – в рубрике ФОТОАЛЬБОМЫ

Назад
Система Orphus

Официальный интернет-портал правовой информации

Телефоны экстренных служб

Государственная поддержка ННО

Противодействие коррупции в Смоленской области

8-800-200-19-01

© Общественная палата Смоленской области, 2017

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Общественная палата Смоленской области | КПК версия |

(4812) 38-70-66, 29-26-22
E–mail: opsmol@admin.smolensk.ru

Почтовый адрес: 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14а, оф. 505

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!